L’IMPERATIVO CONFSAL

Le leve prioritarie della crescita: riforma fiscale e lotta a evasione ed elusione

Questa la via ineludibile per ridurre imposte e tasse per lavoratori, imprese e pensionati

di Marco Paolo Nigi

La Confsal, già al tempo della crisi finanziaria e globale e della conseguente recessione del 2008, aveva espresso serie riserve sulla politica economica governativa dei cosiddetti “due tempi”: prima il risanamento dei conti pubblici e poi il sostegno alla crescita economica.
Avevamo, anche, “pressato” il Governo affinché tenesse alta la vigilanza sulla probabile dilatazione del fenomeno dell’evasione fiscale e contributiva quale effetto della crisi, senza avere decise e forti risposte, con concreti e efficaci provvedimenti di contrasto all’economia illegale e irregolare e al lavoro sommerso.
La valutazione critica della Confsal trovava fondamento nella consapevolezza che economia e finanza pubblica sono legate da un “nesso dinamico” di variabili e funzioni.
Infatti, se è vero che non si può avere crescita con un alto debito pubblico e con l’evasione fiscale più elevata dell’Eurozona, è pur vero, e purtroppo storicamente provato, che il risanamento dei conti pubblici non può avvenire in una situazione di stagnazione economica e con l’attuale livello di evasione ed elusione.
In questi complessi e difficili anni di crisi finanziaria ed economica abbiamo formulato e presentato a Governo e Parlamento concrete proposte sul contrasto all’economia illegale e irregolare e al lavoro sommerso e minorile e sulla lotta all’evasione e all’elusione fiscale e contributiva.
Oggi, perdurano alti livelli di economia illegale e irregolare e di lavoro sommerso e si registra la grave situazione della più elevata ed estesa evasione ed elusione dell’Eurozona, nonostante qualche incoraggiante, ma incerto passo avanti.
Ma, soprattutto, registriamo la mancata riforma fiscale, una stasi e, in alcuni casi, un grave arretramento della domanda interna e una debole capacità di risparmio e conseguentemente di accumulo di capitali da destinare agli investimenti produttivi di qualità, in chiara controtendenza con la “storica” propensione al risparmio degli italiani.
La domanda interna è condizionata da un affievolito potere di acquisto dei lavoratori dipendenti e dei pensionati, dalla disoccupazione di larghe fasce di giovani e donne, con particolare riferimento alle aree deboli del Paese, nonché dall’andamento al rialzo del tasso di inflazione, dovuto in gran parte a fattori esogeni.
Pertanto, una riforma fiscale che comporti la riduzione di imposte e tasse per lavoratori, imprese e pensionati, attraverso una più decisa e incisiva lotta a evasione, elusione e sommerso, avrebbe il duplice effetto di sostenere la domanda interna con la maggiore disponibilità di ricchezza da destinare ai consumi primari e al risparmio, con l’attivazione del processo virtuoso dell’accumulo di capitali di sistema per gli investimenti produttivi.
Da parte sua, l’impresa troverebbe nuovi equilibri finanziari ed economico-produttivi per incrementare gli investimenti e consentire, così, al Sistema-Italia di riprendere a crescere, sia sul piano economico che occupazionale.
In una fase di crisi globale, la crescita di un Paese, come l’Italia, non può dipendere soltanto da fattori esogeni e, pertanto, va obbligatoriamente seguita, con convinzione e determinazione, la via interna delle riforme strutturali, in primis quella del fisco, determinando così positivi fattori endogeni di crescita.
Tra l’altro, la politica dei redditi e della distribuzione della ricchezza prodotta in funzione della crescita oggi è possibile agendo, in concorso e compensazione, su due leve: quella contrattuale, molto problematica per la stagnazione economica nel settore privato e per la riconosciuta difficoltà di equilibrio dei bilanci delle Istituzioni e per effetto di legge nel settore pubblico, e quella fiscale, sollevando le retribuzioni da lavoro e le pensioni con la riduzione, seppure graduale e finanziariamente compatibile, dell’imposizione.
Come è noto, in merito, la proposta Confsal è incentrata, tra l’altro, sulla rimodulazione delle aliquote fiscali e su una più consistente defiscalizzazione delle retribuzioni accessorie legate alla produttività e all’efficienza, da estendere anche al settore pubblico.
Come già detto, la nostra proposta sulla riforma fiscale è stata presentata in più occasioni al Governo e al Parlamento e nel prossimo Consiglio generale sarà oggetto di ulteriore approfondimento in funzione di una sua attualizzazione.
Ma, per la Confsal, rimane aperta la questione politica centrale che si può sintetizzare in una domanda: il Governo, in quest’ultima fase della legislatura, avrà il coraggio e la forza politica e parlamentare di fare una organica riforma fiscale socialmente equa e funzionale allo sviluppo, affiancata da una “storica”, vera ed efficace lotta all’evasione e all’elusione?
La nostra domanda merita una risposta immediata e concreta per le prospettive e il destino del Paese!