Fondo istituzione scolastica ed ammontare voci accessorie

Nel pomeriggio del 28 ottobre si è svolto il previsto incontro MIUR/OO.SS. firmatarie del CCNL Scuola con il seguente Ordine del Giorno:

-   ammontare del FIS e criteri di calcolo per la ripartizione;

-   ammontare delle voci accessorie relative alla pratica sportiva, incarichi specifici, ecc..

Erano presenti: per l’Amministrazione, il Direttore Generale per la Politica Finanziaria e per il Bilancio, dott. Filisetti e la dott.ssa Vorgnano, il Vice Direttore Generale della Direzione Generale per lo studente, l’integrazione, la partecipazione e comunicazione, dott. Scala nonché, in rappresentanza della Direzione Generale per il Personale Scolastico, i dott.ri, Pilo, Palermo e Maida; per le OO.SS., i rappresentanti dello SNALS-CONFSAL, FLC-CGIL, CISL Scuola, UIL Scuola e Gilda UNAMS.

Prima della trattazione degli argomenti posti all’O.d.G., sui quali si sono già svolti incontri il 29/9 u.s. l’Amministrazione ha informato le OO.SS. che:

·        si sta portando a compimento l’erogazione:

-    per le supplenze brevi dei 4/12 del 2009, secondo i parametri definiti con il D.M. 21/3/2007 e degli 8/12 sugli accertati pregressi di situazione debitoria;

-    dei fondi per il funzionamento dei circoli didattici, scuole medie ed istituti comprensivi che, attraverso la verifica della sofferenza reale di cassa, presentano maggiori difficoltà finanziarie. L’importo medio del finanziamento è pari a € 9.000,00. Anche la scuola secondaria di secondo grado sarà interessata quanto prima;

·        è stata completata la rilevazione dei beneficiari degli aventi diritto alla mensa gratuita ai sensi dell’art. 21 del CCNL 29/11/07 ed a giorni partirà l’assegnazione di fondi alle scuole interessate;

·        è stato raggiunto l’accordo con l’ANCI per la corresponsione diretta ai Comuni da parte del MIUR della TARSU dal 2003 al 2007. Ciò comporterà l’annullamento dei residui passivi appostati a riguardo nei documenti contabili dalle istituzioni scolastiche e conseguentemente la determinazione di un maggior avanzo;

·        è stato diffuso in rete l’avviso dell’avvio dei monitoraggi per determinare l’assegnazione dei fondi relativi all’a.s. 2008/2009 per :

-    le indennità di funzioni superiori (docenti che sostituiscono il dirigente e assistenti amministrativi che sostituiscono il DSGA);

-    il compenso ore eccedenti per le attività di avviamento alla pratica sportiva;

-    il compenso ore eccedenti per la sostituzione dei docenti assenti.

Fondo istituzione scolastica – Criteri di calcolo per la ripartizione

Al più presto sarà diramata l’apposita nota ministeriale con la quale saranno comunicati a ciascuna scuola i parametri da utilizzare per la determinazione del finanziamento delle risorse destinate al fondo d’istituto. Nella scuola secondaria di secondo grado, per i posti di sostegno, sarà comunicato il coefficiente dato dal rapporto tra i totali nazionali dell’organico di diritto e dell’organico di fatto per i docenti di sostegno del secondo grado. Nella stessa nota verrà precisato che i 4/12 saranno erogati al più presto ed i restanti 8/12 entro febbraio 2010.

Funzioni strumentali per il personale docente

Le parti sono addivenute ad una ipotesi di ripartizione delle risorse pari ad € 120.850.914,00, assegnando una quota per ciascun docente in organico di diritto in ogni scuola (€ 107,00 circa) a cui si aggiunge:

-   una quota base per ciascuna istituzione scolastica (€ 3.000,00 circa);

-   una ulteriore quota che si aggiunge alla precedente per la complessità organizzativa di circa € 2.000,00 (nel caso di istituti comprensivi, istituti di istruzione secondaria superiore, convitti ed educandati, scuole militari, CTP, scuole carcerarie, scuole ospedaliere, corsi serali, scuole annesse a convitto o educandato, scuole medie annesse ad istituto d’arte, scuole all’estero).

L’ipotesi diverrà definitiva non appena completata la verifica dei dati da considerare.

Incarichi specifici personale ATA

Per ripartire le risorse di € 53.237.118,00, le parti sono addivenute ad una ipotesi di ripartizione che prevede l’assegnazione a ciascuna scuola di:

-   una quota di circa € 100,00 per ciascun posto in organico di diritto con esclusione di quello del DSGA e di quelli accantonati per la presenza di ex LSU (collaboratori scolastici) e co.co.co. (assistenti amministrativi e assistenti tecnici);

-   una ulteriore quota di circa € 280,00 che si aggiunge alla precedente per ogni posto in organico di diritto senza beneficiari di posizione economica.

Anche in questo caso l’ipotesi diverrà definitiva non appena completata la verifica dei dati da considerare.

Attività complementari di educazione fisica

In considerazione delle linee guida sulla riorganizzazione delle attività di educazione fisica e sportiva nelle scuole secondarie di I e II grado diffuse dalla Direzione Generale per lo studente, l’integrazione, la partecipazione e la comunicazione del MIUR con le note prot. n. 4273 del 4/8/2009 e prot. n. 5163 del 16/10/2009 non appena saranno noti gli esiti dei monitoraggi disposti per accertare il fabbisogno per il 2008/2009, le parti hanno ipotizzato la possibilità di assegnare a ciascuna scuola che inserisce le attività motorie nel POF le risorse per compenso ore eccedenti per le attività di avviamento alla pratica sportiva attribuendo una quota per ciascun docente di educazione fisica presente in organico di diritto e definendo una quota per ciascun coordinatore provinciale di educazione fisica.

Resta fermo a riguardo l’importo complessivo di € 90.000.000,00 destinato ai compensi per le ore eccedenti per le attività di avviamento alla pratica sportiva ed alle ore eccedenti per sostituzione dei docenti assenti, per la parte residuale.

Rinvenimento eventuali risparmi

Tutte le OO.SS. hanno nuovamente sostenuto che il rinvenimento di eventuali risparmi sono da destinare a porre rimedio al forte disagio dei convitti e di quelle istituzioni che, dovendo utilizzare una consistente parte del FIS per retribuire il lavoro notturno, l’indennità di bilinguismo, l’indennità di direzione al sostituto del DSGA e la quota variabile dell’indennità di direzione, sono costrette a ridurre sensibilmente le iniziative tendenti all’ampliamento ed alla qualificazione dell’Offerta Formativa, alle quali il FIS è prioritariamente destinato.

Prima della chiusura della seduta, la delegazione dello SNALS-CONFSAL ha sollecitato, sostenuto, evidenziato e richiesto quanto già rappresentato nelle precedenti sedute.

Un prossimo incontro è stato fissato per la mattinata del 5/11 p.v..