NOTA INPDAP sul DIVIETO DI
ESTENSIONE DELLE DECISIONI GIURISDIZIONALI AVENTI FORZA DI GIUDICATO
L’Inpdap, con la nota operativa n. 2 del 2 febbraio 2009 ha ricordato che l’art.
41, comma 6, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, pubblicato nella G.U.
n. 304 del 31 dicembre 2008, recante “Proroga di termini previsti da
disposizioni legislative e disposizioni finanziarie urgenti”, ha prorogato anche
per gli anni successivi al 2008 il divieto di cui all’articolo 1, comma
132, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Salvo diversa determinazione della
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della funzione pubblica,
per il triennio 2005-2007 è fatto divieto a tutte le amministrazioni pubbliche
di cui agli articoli 1, comma 2, e 70. comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, di adottare provvedimenti per
l’estensione di decisioni giurisdizionali aventi forza di giudicato, o comunque
divenute esecutive, in materia di personale delle amministrazioni pubbliche.”
Inoltre,
ribadisce che :
·
il
divieto di estensione del giudicato, per l’anno 2008, è stato previsto dall’art.
25 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito – con modificazioni –
nella legge 28 febbraio 2008, n. 31;
·
la
riferita disposizione di cui al richiamato articolo 41 ha reiterato un divieto
già contenuto in precedenti finanziarie, finalizzato ad evitare l’adozione, da
parte delle PP.AA., di provvedimenti per l’estensione nei confronti di terzi
estranei alla controversia della efficacia di sentenze passate in giudicato o
comunque esecutive;
·
il
divieto di estensione non riguarda soltanto le sentenze aventi forza di
giudicato, ma anche le sentenze non ancora passate in giudicato, ancorché dotate
di immediata esecutività;
·
il
divieto in questione trova, quindi, giustificazione nella regola generale
stabilita dall’art. 2909 c.c. nonché in evidenti esigenze di carattere
finanziario;
·
per
completezza di informazione, si riportano le norme che, intervenute nel tempo,
hanno disposto il divieto di estensione delle decisioni giurisdizionali:
DISPOSIZIONE LEGISLATIVA
|
PERIODO |
Art. 22,
comma 34, della legge 23/12/1994, n. 724 |
anno
1995 |
Art. 1,
comma 45, della legge 28/12/1995, n. 549 |
triennio
1996-1998 |
Art. 24
della legge 17/5/1999, n. 144 |
triennio
1999-2001 |
Art. 23,
comma 3, della legge 28/12/2001, n. 448 |
triennio
2002-2004 |
Art. 1,
comma 132, della legge 30/12/2004, n. 311 |
triennio
2005-2007 |
Art. 25
del D.L. n. 248/2007 convertito nella legge 28/2/2008, n. 31 |
anno
2008 |
Art. 41,
co. 6, del decreto-legge n. 207/2008 |
dal 2009
in poi. |
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